为了进一步提高学生的法律素养，拓宽学术眼界，4月18日晚，法学院于学术报告厅开展以“城乡住宅建设用地使用权统一化的理论阐释及应对”为主题的ag九游会线路。西北政法大学冯乐坤教授受邀主讲，法学院院长林贵文教授主持，法学院师生到场聆听。
讲座现场
林贵文院长主持
冯乐坤教授紧密围绕宅基地使用权价值功能之重新诠释、宅基地使用权统一化改制措施之梳理与检讨、城乡住宅建设用地使用权的权利相同性之诠释、宅基地使用权统一化之改制要点四个方面展开讲座，以生动的例子向学生清晰严谨地阐明了当前我国宅基地使用权存在的问题，就学术界提出的观点与方案予以评析，并论述了自己的方案与主张。
冯乐坤教授
冯教授通过对宅基地使用权价值功能之重新诠释，指出当前的宅基地使用权制度在城乡间存在较大差异，农村宅基地对居住权的保障功能弱化，使用权财产价值凸显，这就导致宅基地的集体所有制与自建房的个人所有在交易与流转中出现冲突。城市中廉租房的建设则需要大量资金，大批量的民房居住则会增添不稳定的社会因素。
针对以上宅基地使用权制度的现存问题，冯教授通过对宅基地使用权统一化改制措施之梳理与检讨，系统论述了宅基地使用权统一化的各项措施与学说。关于宅基地国有化措施，冯教授深入探讨了通过征收以实现国有化目的的不现实性，阐明将宅基地使用权改制为城镇住宅建设用地使用权会遇到的立法约束与阻力。接着，冯教授还指出了统一说的片面性和局限性，以及非统一说的不可行性。
通过以上梳理与检讨，冯乐坤教授进一步对城乡住宅建设用地使用权的权利相同性进行诠释，从城乡住宅建设用地使用目的的相同性、城乡住宅建设用地使用权法律效力的相同性两个方面论述了城乡住宅所有权统一化的可行性，并指出城乡住宅所有权统一化的现实需求。
最后，冯乐坤教授指出宅基地使用权统一化的改制要点，提出应对不合理的改制方案与主张予以纠正。冯教授认为，在中央推动城乡一元体制的过程中，宅基地使用权改制就应注意要与该一元体制的发展趋势相契合，为了促进宅基地使用权完全流转，目前只能暂时将城乡住宅建设用地使用权视为相同性质权利且允许其完全流转，待时机成熟之际，再将二者设计为同一权利而加以统一规定。
在讲座过程中，冯教授与同学们亲密互动，将复杂的学术问题娓娓道来，让同学们拓宽了学术视野，增长了相关法律知识，并引发学生对现存政策与问题的深入思考，受益无穷。
